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经济体制 要牵好“牛鼻子”(2020年中国经济怎么干⑨)

※发布时间:2020-1-5 1:21:54   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  属虎的属相婚配表提出,要深化经济体制,包括建设高标准市场体系、加快国资国企、深化财税体制、加快金融体制等。专家指出,从高速增长迈向高质量发展,中国经济正在经历“换档期”。做好2020年的经济工作,既要“稳”字当头,保持经济运行在合理区间,也要深化经济体制,确保中国经济既有量的合理增长,更有质的稳步提升。

  中央党校(国家行政学院)研究员胡敏表示,建设现代化经济体系、实现高质量发展是当前中国发展的战略目标,这就需要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,需要建设高标准市场体系,以彻底市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端,为高质量发展构筑更加成熟、更加定型的市场制度支撑。

  多位专家指出,所谓“高标准”,应当基于市场竞争的公平公开。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁认为,下一步应推动产业政策的转型,更强调市场的公平竞争,从而带动产业结构的转型升级。胡敏也强调,只有清除妨碍统一市场和公平竞争的各种和做法,才能确保各类市场主体平等公平参与市场的机会,有利于推动企业实现优胜劣汰。

  建设高标准市场体系,还应健全产权和知识产权制度,加强企业商业秘密,推进要素市场制度建设,强化竞争政策基础地位,推动发展先进制造业、振兴实体经济,完善科技创新体制机制,建设更高水平型经济新体制。

  牵牛要牵牛鼻子,也要抓重点。国资国企、财税体制和金融体制,被视为深化经济体制的“牛鼻子”。

  国资国企一直是国民经济的“稳定器”和“压舱石”。财政部数据显示,2019年1至11月,全国国有及国有控股企业营业总收入557455.3亿元,同比增长6.4%。其中,国资委监管的中央企业营业收入同比增长5%,利润增速更是高达9%。

  国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬分析,下一步,国资国企应在强化监管、防止流失的前提下,加快实现从管企业向管资本转变。要把重点放在增强企业活力、激发企业家干事创业上来。

  完善立法、明确事权、税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,是当前财税体制的目标。步入下一阶段,冯俏彬认为,应在巩固减税降费成效的基础上,加快推进事权与支出责任,加快完善地方税体系,全面实施绩效预算管理,优化财政支出结构。

  最近,多项金融措施出台。专家强调,深化金融的重点仍然集中在疏通货币政策的传导机制上,未来一年,大银行要继续推动服务重心下沉,中小要聚焦主责主业,切实缓解广大中小民营企业融资难、融资贵的困境。

  中央经济工作会议提出,要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的,完善中小企业发展的政策体系。

  实现高质量发展,离不开民营企业以及广大中小企业的蓬勃发展。民营经济具有“五六七”的特征——贡献50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。

  今年以来,相关利好政策陆续出台,为民营、中小企业送上“真金白银”。银保监会数据显示,截至2019年三季度末,单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款户数达2086.4万户,较年初增加363.16万户;全国小微企业贷款余额36.39万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额11.31万亿元,较年初增长20.81%。

  然而,民营和中小企业经营和融资的改善非一日之功,2020年还要再加把力。近日,为进一步改善营商,中央、国务院印发《关于营造更好发展支持民营企业发展的意见》。《意见》明确,在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入,打破“玻璃门”“弹簧门”等壁垒,营造更公平的竞争。此外,还有完善民营企业直接融资支持制度,民营企业产权和民营企业家的人身、财产权益等,为民营经济发展提供了制度保障。

  

关键词:经济体制是指